Арбитражный суд Брянской области рассмотрел дело по заявлению АО «Национальная башенная компания» к Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации о признании незаконным решения об отказе в размещении антенно-мачтового сооружения связи.
Общество обратилось в Управление с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка для размещения антенно-мачтового сооружения сроком на 10 лет. Заявление подано с приложением всех необходимых документов.
Управление отказало в выдаче разрешения, сославшись на то, что размещение объекта связи приведёт к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешённым использованием.
Не согласившись с отказом, АО «Национальная башенная компания» обратилось в арбитражный суд с требованием признать решение незаконным и взыскать судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
Рассмотрев дело, суд частично удовлетворил заявленные требования.
Суд установил, что антенно-мачтовое сооружение, которое заявитель намерен разместить, является сооружением связи высотой 32 м. Согласно пункту 4.5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется для антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 м, предназначенных для размещения средств связи. Следовательно, размещение указанного объекта может осуществляться на основании разрешения уполномоченного органа без предоставления земельного участка и установления сервитута.
Возражая против удовлетворения заявления, Управление ссылалось на то, что на спорном земельном участке планируется организация автостоянки, использование которой по назначению будет невозможно в случае размещения антенно-мачтового сооружения.
Суд отметил, что из представленного в материалы дела плана не следует, что размещение антенно-мачтового сооружения на испрашиваемом участке будет препятствовать использованию участка для размещения автостоянки легкового транспорта. Кроме того, решение о создании автостоянки принято 26 марта 2026 года, а оспариваемый отказ — 3 декабря 2025 года: на момент вынесения отказа планов по организации автостоянки не существовало.
Суд также указал, что размещение антенно-мачтового сооружения допускается на земельных участках с любым видом разрешённого использования.
На основании изложенного суд признал незаконным решение Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации об отказе в размещении антенно-мачтового сооружения связи и обязал Управление устранить нарушение прав и законных интересов АО «Национальная башенная компания» путём отмены оспариваемого решения и выдачи разрешения на использование земель в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Требование о взыскании судебной неустойки суд оставил без удовлетворения. По смыслу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей и не применяется по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации