В областном Законе «О статусе депутата Брянской областной Думы» обнаружили коррупционные лазейки. Прокуратуру нашла в документе нормы, допускающие необоснованные выплаты за счет средств областного бюджета.
Законом установлено право депутатов Брянской облдумы на получение ежемесячно за счет средств областного бюджета выплат на осуществление ими депутатской деятельности. Юридическая конструкция соответствующей правой нормы содержит формальное основание для выплаты – наличие статуса депутата Думы.
Меж тем в практике возникают ситуации, когда депутатская деятельность фактически не осуществляется, как в силу объективных причин (избрание меры пресечения, блокирующей исполнение депутатских полномочий), так и иных, связанных с добровольным решением депутата, служебной необходимостью (длительная командировка или выезд за пределы области с различными целями, не обусловленными депутатской деятельностью), или сложившимися жизненными обстоятельствами.
Проще говоря, даже если депутат не исполняет свои полномочия, то государство его все равно поддержит финансами.
В прокуратуре полагают, что при наличии объективных данных, свидетельствующих о неисполнении депутатских полномочий, выплата должна быть прекращена.
Прокуратура разработала законопроект, который предусматривает соответствующие условия и механизм их реализации. Он внесен в областную Думу в качестве законодательной инициативы прокурора.
